在整顿荆州兵马的这段时间刘涣也发现了一些人才，比如霍峻就是整顿南郡的时候发现的，还有苏飞魏延是在江夏发现的，另外就是有一些从叛军中投降过来的其中还不错的有张虎陈生邓曦，虽然不是每一个都是名将但刘涣还是很开心。

  在初步掌控的荆州兵马后刘涣就开始把治所往南郡江陵迁移了，开始的时候田丰提议在江陵为刘涣建一个王府，刘涣以劳民伤财为由拒绝了，他就把原南郡的太守府扩建改装了一下就用来当做楚王府了。

  刘涣到了江陵后任命钟繇为南阳太守，进封文聘为偏将军，张虎陈生二人为军司马领兵一万五千人驻扎在南阳，刘涣已经开始逐渐的实行军政分离的政策了。

  刘涣深感手下文人太少不够用，于是让田丰在江陵建了一个招贤管广招天下贤才，同时他也征召荆州本地的名士出仕，比如在铲除了原长沙太守张羡后，长沙太守就出现了空缺，于是刘涣就征召襄阳名士蒯良为长沙太守，进封黄忠为偏将军霍峻为裨将军领兵一万驻守长沙军。

  另外进封张辽典韦高顺为偏将军领兵一万八千人驻扎在南郡，任命黄祖为江夏太守进封关羽为偏将军邓曦苏飞为裨将军领兵一万五千人驻扎在江夏郡，进封赵云张任为偏将军魏延为裨将军领骑兵两万步兵五千战马四万多匹驻扎在武陵郡，让他们在武陵郡牧马的同时还要负责对付五溪蛮。

  等各地方都安排好了之后刘涣又找到陈群，刘涣说道：文长啊，我觉得现在大汉用的这个三公九卿制度不太适合当前了，还有就是举孝廉制度也不行了，现在的举孝廉完全被士家大族垄断了，我这有些想法你来帮助完善完善。

  然后刘涣就提出了科举选拔人才，还有就是后世的内阁制度，陈群听着听着整个人都震惊了，简直是惊为天人，他自己也琢磨了一套九品中正制的制度但跟刘涣提出的完全没有可比性。

  如果科举选拔制度一出那些士家可就要伤筋动骨了，他们再也不能垄断官场了，陈群激动的说道：大王这些我需要回去整理一下然后我会书面称上来的。

  刘涣点了点头然后陈群就高兴的屁颠屁颠的出去了。

  不一会有士兵来报说：外面有一个自称郭嘉的年轻人求见，刘涣一听来了精神哈哈大笑着就迎了出去，一到门口看到了不光郭浪子来了，还有王佐之才的荀文若也来了。

  刘涣心里奇怪当初去请荀彧的时候他明明不愿意来辅佐我的啊！这是怎么回事？但面上依然热情的跟两人寒颤了一番。

  这时郭嘉不耐烦的说道：刘子明我们可不是来听你说话的，你还不赶紧请我们进去把你的好酒拿出来啊！

  刘涣对他翻了个白眼然后请两人进入府邸让下人去安排酒宴，又让人把田丰陈群还有杜袭叫了过来，陈群杜袭跟两人是同窗见了面自然少不得一番热闹，然后还是刘涣给田丰介绍了两人，不一会就要安排好了众人落座后刘涣问道：奉孝黄巾之乱的时候你跑哪去了，我安排人前去接你你却不在家，我以为你被黄巾军抓走了呢？

  郭嘉说道：黄巾一起我就跑文若家去了，这不我来你这里把他也拉来了，他一开始还不愿意出仕说要多读几年书，最后还是被我软磨硬泡的说跟着来看看，子明你可要好好谢谢我啊！

  刘涣大笑道：这是自然你给我带来一个王佐之才，你要什么我都答应你。

  听到这话郭嘉眼前一亮说道：这可是你说的啊！我别的不要你只要给我二十坛琼浆玉液就行。

  行没问题，然后一众人就热闹开了，最后连刘涣都被罐的晕乎乎的，还是高苒把他扶回房间的。

  几天后田丰找到刘涣说道：招贤馆来了个大儒，还带着几个弟子一起来的。

  刘涣一听来劲了他现在最缺的就是文官，现在田丰几人每天忙的脚不沾地，荀彧还没有正式效力于他，于是问道：是哪位大儒啊？

  田丰说道：是郑玄还有他的几个弟子，都有管宁邴原孙乾华钦还有国渊。

  刘涣一听乖乖都是以后曹魏的人才啊，于是急忙跟田丰来到招贤馆，见到几人刘涣立马放低姿态说道：不知郑大家跟几位大才光临南郡，涣招呼不周还请各位见谅。

  一众人也拜道：吾等见过大王。

  无需多礼，然后刘涣对郑玄说道：我正想办荆州书院呢不知郑大家能否屈就担任这书院的博士。

  郑玄说道：多谢大王其实玄本无意仕途，这不为了几个弟子前程才厚颜前来拜见大王，现在大王让玄在书院中任职此正和我意啊！

  然后刘涣让田丰调拨钱粮在江陵城外十多里的一个山头修建荆州学院，并写信给远在洛阳的蔡邕让他辞了官前来荆州书院帮助他。

  陈群把官员体系的理顺后以书面形式呈交给了刘涣，正好现在刘涣手下有了人才于是就开始任命官员了。

  经荀彧同意任命其为首辅大臣，司法部尚书陈群兼任次辅，监察部尚书田丰兼任次辅，吏部尚书钟繇（调回）兼任次辅，民政部尚书杜袭兼任次辅，卫生部尚书华佗，兵部尚书由荀彧兼任，参谋部参谋总长郭嘉，财政部尚书管宁，教育部尚书郑玄，外交部尚书孙乾。

  首辅和次辅帮助刘涣处理政务。

  司法部负责修订律法和罪犯的审判。

  监察部负责对官员的监督和抓捕罪犯。

  吏部负责官员考核和人事调动。

  民政部负责水利道路以及普查人口以及民生发展。

  卫生部负责培养大夫以及在各地的医馆的药材等事项。

  兵部负责部队的后勤以及新兵的招募工作。

  参谋部负责战时的战略战术以及各将军的战功和升迁。

  财政部负责各地的税收以及各项开支用度。

  教育部负责学院自己将来的科举。

  外交部负责对外事宜，暂时就是每年前往长安上贡。

  另外邴原华歆国渊三人为楚王秘书处秘书，协助楚王处理公文。

  各部设尚书一人下面设左右侍郎，侍郎下面设郎中，郎中下面设主事，各部所需人员安妮招贤馆中抽调。

  刘涣现在感觉很多的事情不能做，毕竟刘宏还在还有就是他现在也没有那么多的官员。